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重庆市黎民政府办公厅合于印发《重庆市伶俐医疗设备财富改进开展手脚部署(2025—2027年)》的报告


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2025-03-12 03:25

  《重庆市聪慧医疗设备财富立异成长活跃谋划(2025—2027年)》曾经市政府许诺 ,现印发给你们 ,请郑重贯彻施行。

  聚焦高端医疗筑造 、高值医用耗材 、高效体外诊断和人工智能医疗东西等范畴,造成一批具有邦际影响力 、拥相合键焦点身手的领军企业和拳头产物,全市聪慧医疗设备缔制业产值年均伸长60%以上 ,2025年产值横跨100亿元,2027年产值横跨300亿元 。

  1.巩固合节身手攻合 。援手聪慧医疗设备企业牵头 ,与医疗机构 、科研院所、高校等共筑产学研医立异攻合结合体 ,晋升自助立异和可连续成长本领。采用“揭榜挂帅”等方法,选取领衔科学家 、工程师等聪慧医疗设备行业专家 ,充裕授予其科研自助权 ,构制发展原创性钻研和底层根本性身手钻研,促使科研成就财富化。

  2.打制财富孵化编制 。依托环大学城创再生态圈、环重医创再生态圈等 ,打制“人才链 、立异链、财富链、资金链”通顺交融的聪慧医疗设备科研成就转化再生态。编制结构聪慧医疗设备身手立异中央 、重心实行室和临床医学钻研中央等平台 ,2025年筑成市级以上聪慧医疗设备立异和转化平台60个 ,2027年筑成市级以上聪慧医疗设备立异和转化平台100个 。

  3.激发科研职员立异创业。加快全市科技立异成就库兴办,促使聪慧医疗设备全范畴科技成就“应入尽入”。构制聪慧医疗设备科技成就具有单元与企业 、金融机构对接 ,2025年促使20项以上聪慧医疗设备科技成就转化利用 ,2027年促使50项以上聪慧医疗设备科技成就转化利用。

  4.促使医工交融立异 。连续发展“立异医疗东西利用树模” ,激发采用“企业出资出题,医疗机构 、科研院所和高校解题”的横向协作形式 ,利用树模产物可按轨则直接进入参预项方针医疗机构运用,利用树模项目视同省部级纵向课题 ,医务职员和科研职员的进献可举动职称评定 、岗亭晋升 、绩效调查等的紧要根据。环绕脑磁心磁 、持续动态监测东西(可穿着东西) 、眼科植入东西 、血汗管植入介入东西 、神经外科植入东西、医用手术机械人 、植入式神经刺激器(脑机接口)等新兴产物,援手医疗机构发展结合研发 ,主动胀动试用和利用推行。

  5.升高临床钻研恶果 。激发医疗机构主动发展临床钻研,健康医疗资源数据共享机制 ,通过数据规范化升高数据共享的质地和恶果 。整合生物样本库等临床资源 ,促使生物样本的高效运用和共享。依托市级临床钻研伦理委员会、伦理审查区域同盟等机构,筑筑伦理互助审查和结果互认机制,缩短伦理审查时期。

  6.加能人才培育引进。优化学科兴办 ,激发高校发展医疗东西与设备工程高主意人才培育,筑筑聪慧医疗设备利用培训树模基地 。激发产教交融 ,整合根本 、利用、临床等学科 ,主动探究医工交叉特质人才培育新形式 。依托“渝跃活跃”“新重庆引才谋划”等活跃主动引进聪慧医疗设备人才和团队 ,健康研发 、转化人才链。

  7.筑筑优先审评审批机制。对进入立异或优先审批顺序的第二类医疗东西优先审评审批 。对已上市第二类医疗东西申请注册的 ,筑筑速捷审评审批机制 。深化对第三类医疗东西注册立异申请的身手引导 ,助力产物进入邦度药监局立异、优先等更加审批通道 。

  8.实行重心项目前置办事 。对邦度级和市级重心项目 、“揭榜挂帅”项目中的入围产物 、境内已注册产物正在渝申报项目 、纳入“渝药创再生态链”的第二类医疗东西产物等 ,实行注册申报前置办事 ,提前介入、专班引导 ,胀动产物加快注册上市 。援手正在重心聪慧医疗设备财富聚合地兴办立异办事中央(站) ,为聪慧医疗设备财富成长供应专业领导和精准便捷办事 。

  9.激发立异产物入院装备运用和拓展家用墟市。钻研订定《重庆市聪慧医疗设备立异产物目次》,正在市药交所筑筑重庆市聪慧医疗设备立异产物挂网采购专区,医疗机构依据“应配尽配”规定促使聪慧医疗设备立异产物入院装备运用 。激发聪慧医疗设备拓展家用墟市等壮健办理利用场景 。

  10.援手发展邦际化协作和拓展海外墟市 。通顺众元化邦际互换协作通道 ,吸引聪慧医疗设备邦际头部企业来渝设立总部 、研发中央 、成就转化中央等 ,主动引进一批海外聪慧医疗设备立异产物正在市内财富化落地 。援手我市聪慧医疗设备企业设立海外钻研院,主导或参预订定 、修订邦际规范。深化身手引导 ,通顺对接渠道 ,主动援手我市分娩的聪慧医疗设备通过邦际认证和出口发卖。援手我市聪慧医疗设备分娩企业造就兴办海外品牌和开辟墟市渠道 ,探究筑筑企业抱团出海机制 。

  11.造就领军企业和链主企业 。援手聪慧医疗设备链主企业依托重庆缔制业编制具备的大工业上风,促使聪慧医疗设备财富链上下逛、大中小企业融通立异成长 ,深化合节根本零部件 、根本质料 、根本软件 、根本工艺保证,晋升财富链保证本领和供应链韧性 。

  12.造就科技型企业和高新身手企业。实行聪慧医疗设备范畴科技型企业和高新身手企业“双倍增”谋划 ,2025年全市造就聪慧医疗设备科技型企业400家 、高新身手企业100家 ,2027年全市造就聪慧医疗设备科技型企业600家 、高新身手企业150家 。

  13.加快打制财富办事平台。肆意成长医疗东西专业办事机构和构制,促使筑筑一批立异研发 、中试验证和临床试验等群众办事平台。主动援手兴办重庆聪慧医疗设备钻研院 、西部数智医疗钻研院等一批高程度研发转化平台 。

  14.加快晋升检测审评本领。连续巩固重庆医疗东西质地磨练中央本领兴办,2025年医疗东西磨练天资参数抵达1万项 ,2027年医疗东西磨练天资参数抵达1.2万项。深化医疗东西审评步队兴办和经费保证,扩展审评天资掩盖限度。主动参预拘押科学钻研 ,总共晋升审评本领 。

  15.实行医疗东西注册与分娩许可并联审批。对符归并联审批要求的申报事项 ,正在规范不降、顺序不减 、厉控危机、保证质地的条件下归并查验,整合行政审批流程,升高行政审批效用。

  16.常态化发展医疗办事价钱项目审核 。筑筑聪慧医疗设备立异产物速捷纳入医保新机制,援手新增医疗办事价钱项目注册利用。对纳入《重庆市聪慧医疗设备立异产物目次》的产物 ,3个月内竣工挂网发卖。已发外实行的新增医疗办事价钱项目 ,具备实行要求的医保定点医疗机构可随时向市医保局注册后发展利用 。

  17.构制实行立异产物聚合招标采购 。建树市级聪慧医疗设备聚合采购职业组 ,编制聚合采购目次,构制实行聚合采购 。对聪慧医疗设备立异产物的采购运用 ,参照集采被选药品实行医保预付 ,提前付出给医疗机构 。

  18.援手立异产物研发。正在科技巨大专项中优先援手聪慧医疗设备立异产物研发 ,对相符要求的项目赐与最高1000万元资助。针对聪慧医疗设备成长的巨大需求 ,通过科卫结合医学科研项目分层级援手 ,每个项目最高援手800万元 。援手医疗卫希望构与企业结合申报市卫生壮健委重心实行室 ,每个项目援手90万元 。

  19.加快磨练检测和审评审批 。除布局构成、职业道理较为庞大或合用规范较众的医疗东西产物外 ,无源医疗东西产物均匀磨练时限由60个职业日缩减至45个职业日,体外诊断试剂产物均匀磨练时限由45个职业日缩减至30个职业日,有源医疗东西产物均匀磨练时限由120个职业日缩减至90个职业日 。第二类医疗东西产物均匀审评时限由60个职业日缩减至40个职业日 。

  20.援手立异产物落地分娩。对新得到医疗东西注册证且财富化的第三类 、第二类医疗东西产物,赐与必定嘉勉。此中 ,通过发展临床试验获批的第三类医疗东西产物每张注册证最高嘉勉300万元 ,其他第三类医疗东西产物每张注册证最高嘉勉100万元。通过发展临床试验获批的第二类医疗东西产物每张注册证最高嘉勉100万元,其他第二类医疗东西产物每张注册证最高嘉勉20万元。对进入邦度立异医疗东西更加审查顺序 、我市立异医疗东西审批顺序且财富化的医疗东西产物,再别离赐与最高100万元 、50万元嘉勉。

  21.援手聪慧医疗设备立异产物开辟邦际墟市 。对通过FDA(美邦食物药品监视办理局) 、EMA(欧洲药品办理局) 、PMDA(日本药品医疗东西局)或WHO(寰宇卫生构制)等邦际机构合规性查验 ,杀青财富化并正在相干外洋墟市发展发卖的,每个产物赐与最高100万元嘉勉。单个企业每年赐与最高500万元嘉勉。

  22.加大首台(套)聪慧医疗设备产物利用推行 。肆意促使首台(套)聪慧医疗设备产物利用推行 、嘉勉和援手等职业。首台(套)聪慧医疗设备参预我市医疗机构招标投标勾当 ,供应首台(套)巨大身手设备产物证据质料的 ,无需再供应合于“墟市据有率、利用功绩”等证据质料 。

  23.援手企业并购 。对将市外并购聪慧医疗设备项目转化到重庆的 ,择优依据并购金额的5% ,赐与最高500万元嘉勉。

  24.援手企业分娩筑造更新和身手改制。聪慧医疗设备企业分娩线新筑或身手改制的,依据不横跨项目总投资的20% ,赐与最高1000万元嘉勉。

  25.援手财富办事平台成长。对聪慧医疗设备专业办事机构依据合同额的5%,赐与最高500万元嘉勉。

  26.组筑种子基金投早投小。设立2亿元种子基金,优先援手聪慧医疗设备范畴科技企业和团队 ,落实尽职免责机制 ,促使相干科研成就转化利用 。

  27.组筑政府指挥基金巩固协作。设立市级聪慧医疗设备财富投资母基金 ,深化与集聚区 、企业和社会资金协作 ,按照项目情状 ,参预子基金投资 ,打制100亿元聪慧医疗设备财富基金群 。

  28.援手企业融资贷款 。对独角兽 、潜正在独角兽聪慧医疗设备企业正在初次融资时 ,依据到位金额的0.5%,别离赐与最高500万元 、100万元资金奖补。对企业身手改制项目贷款依据现实项目贷款利率的50%,最高不横跨贷款金额的2%赐与贴息 ,单个企业项目每年贴息上限为1000万元 。对企业通过直接融资租赁方法购买筑造促使实行身手改制的,赐与直接融资租赁金额2%的贴息 ,单个企业项目每年贴息上限为500万元。

  29.健康兼顾融合胀动职业机制 。组筑市聪慧医疗设备财富立异成长职业专班 ,由市政府合键指点职掌总调集人 ,分监工业和音信化 、卫生壮健职业的副市长以及重庆大学校指点职掌调集人 ,市成长鼎新委 、市教委 、市科技局、市经济音信委 、市财务局 、市卫生壮健委 、市邦资委、市统计局、市医保局 、市地方金融局 、市药监局、重庆渝富控股集团、两江新区、西部科学城重庆高新区 、大渡口区 、沙坪坝区 、重庆大学九游会中国-真人游戏第一品牌 、重庆医科大学相合担当人工成员 。职业专班担当编制策动聪慧医疗设备财富高质地成长巨大鼎新、巨大策略 、巨大项目、巨大平台 ,调动办理胀动历程中的巨大题目,巩固催促引导 ,深化调查评判 ,促使闭环落实 。

  30.深化财富链天生机制 ,推进财富集聚成长。绘制聪慧医疗设备财富链图谱 ,健康“一企业一链条一咨询人一专班”的精准财富造就和项目招商机制。连续兴办两江新区、西部科学城重庆高新区 、大渡口区、沙坪坝区聪慧医疗设备财富基地,探究筑筑基地间协作和长处分享机制,促使园区上风互补 、资源共享 、分歧化成长 。

  本活跃谋划自2025年1月1日起实行 ,有用期至2027年12月31日 。如本活跃谋划相合策略与我市现行策略反复,依据“从优、就高、不反复”的规定施行 。两江新区 、西部科学城重庆高新区、大渡口区 、沙坪坝区要出台相应的援手策略,加大对聪慧医疗设备财富的援手力度 。

  成长智能化、长途化 、精准化 、众模态交融的高端医学设备 ,重心成长企图机断层成像编制、超导磁共振成像等高端医学影像筑造 ,诊断磨练、颅脑监测、胶囊内镜 、动态传感连续监测编制等医用诊断设备 ,超声息养 、持续性肾脏替换息养(CRRT) 、血液透析 、手术动力安装 、手术机械人 、脑机接口等息养设备 。胀动研制心磁 、脑磁丈量等新型监护设备。深度开掘中医原创资源 ,成长中医诊疗、保健康愈设备ag人生就是博。成长医用激光 、光子 、射频 、超声筑造等医疗美容筑造 。

  环绕运动医学、烧伤 、心脑血管 、肿瘤等医疗需求 ,胀动人工合节、人工皮肤、人工心脏 、肿瘤介入等植介入产物造就。加快血管和软构制效用修复生物质料、植入填充打针质料的斥地 ,促使3D打印 、生物合成等身手利用,晋升植介入东西安闲有用性程度 。

  针对免疫编制疾病 、呼吸编制疾病 、肿瘤 、沾染性疾病、精准用药引导等 ,肆意斥地分子诊断 、免疫诊断、微生物检测等范畴的新型诊断试剂产物 ,激发斥地新的检测靶标试剂盒,推进质谱检测、新一代测序 、数字PCR等新型分子检测身手以及即时磨练(POCT)等前辈检测身手成长,胀动检测试剂原料的自助斥地 。

  环绕医学影像三维重筑 、病灶识别 、辅助计划等斥地人工智能医用软件 。环绕手术导航、手术参数等人工智能算法斥地手术导航编制。环绕全愈教练、视听神经息养 、慢病办理等斥地数字疗法医疗东西。

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